设为首页 - 加入收藏 天津资讯网(Tjvsd.Com),提供全面最新实用的天津资讯!
热搜: 全国 易连 新品 比分
广告位
当前位置: 主页 > 京津冀 >

北京市委市政府:坚决支持检察机关开展公益诉讼

2017-09-18 23:05 [京津冀] 来源于:网络整理
导读:原标题:重磅|北京市委市政府领导表示坚决支持检察机关全面开展公益诉讼工作——市检察院召开全市检察机关全面开展公益诉讼工作会议9月18日,北京市检察院组织召

  原标题:重磅|北京市委市政府领导表示坚决支持检察机关全面开展公益诉讼工作——市检察院召开全市检察机关全面开展公益诉讼工作会议

会议现场  微信公号“京检在线” 图

会议现场  微信公号“京检在线” 图

  9月18日,北京市检察院组织召开全市检察机关全面开展公益诉讼工作会议。北京市委常委、常务副市长张工,市检察院党组书记、检察长敬大力,市委副秘书长、市委政法委常务副书记于长辉等领导出席会议并讲话,会议由北京市检察院党组副书记、常务副检察长高保京主持。

  会议认真学习习近平总书记致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会贺信中关于充分发挥检察职能作用保护国家利益和社会公共利益的重要指示精神,全国人大常委会关于修改民事诉讼法、行政诉讼法的决定,深入贯彻落实全国检察机关全面开展公益诉讼工作电视电话会议精神,北京市委书记蔡奇关于全市检察机关深入贯彻习近平总书记重要指示、发挥检察职能作用保护国家利益和社会公共利益的重要批示精神和市委常委会工作要求,总结前期试点工作经验,部署全市检察机关全面开展公益诉讼工作。

  北京市委书记蔡奇关于全市检察机关深入贯彻习近平总书记重要指示、发挥检察职能作用保护国家利益和社会公共利益的重要批示:习近平总书记致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会贺信中关于检察机关作为公共利益的代表、是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量的论断十分重要。全市检察机关要深入贯彻习近平总书记致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会贺信中的重要指示,深刻领会修改后民事诉讼法、行政诉讼法关于检察机关提起公益诉讼制度的立法精神,紧紧围绕“四个中心”城市战略定位,发挥检察职能作用,维护好国家和社会公共利益,为建设国际一流的和谐宜居之都和法治中国首善之区作出积极贡献。

  北京市委常委、常务副市长张工在讲话中要求:全市行政机关要深刻认识检察机关提起公益诉讼制度对法治政府建设的重要意义。各级行政机关和职能部门要正确看待公益诉讼制度,充分认识检察机关提起公益诉讼对于法治政府建设的重要作用,从监督和纠正中看到支持和帮助,将其作为督促自身依法履职的重要抓手。要通过加强沟通配合,积极有效整改等方式加强公益保护,推进依法行政,推动政府各项工作迈上新台阶。

  行政机关要切实配合检察机关推进公益诉讼工作。要自觉运用公益诉讼对促进依法行政的倒逼机制,与检察机关加强配合、协同步调,形成维护国家利益和社会公共利益的合力;通过检察机关提起公益诉讼这个手段,倒逼行政机关依法正确履职;全力配合检察机关做好移送线索、调查取证、组织开展鉴定等,从经费、人员等方面给予有力保障支持。要充分发挥公益诉讼中诉前程序的督促整改作用,继续高度重视并认真执行公益诉讼的诉前程序,收到检察建议的,要进行全面自查,对于已经履行职责的,及时向检察机关说明情况;对于确属行政不作为或违法行使职权的,要抓紧研究制定整改措施,督促整改到位,并将整改情况书面回复检察机关。要抓紧完善公益诉讼中的“两法衔接”工作机制。市政府将完善行政执法与刑事司法衔接机制,推动建立全市统一的“两法衔接”信息平台,努力达到中央关于“无缝衔接”的要求。要切实解决“两法衔接”牵头单位不统一、统筹协调难、执法标准不统一、证据衔接难等突出问题,健全完善“两法衔接”工作协调机制,确立常设办事机构,各行政执法机关移送涉嫌犯罪案件情况,要纳入综合考核评价体系。行政执法与行政检察要加强信息互联互通,确保线索及时发现和移送检察机关。各级行政机关要建立健全与检察机关的沟通协调机制,协调解决重大问题,及时沟通线索移送、违法行政行为整改等相关信息,实现执法信息与司法监督信息的资源共享。

  要以检察机关提起公益诉讼为契机,努力提高依法行政水平。要自觉强化依法行政意识,牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为的意识,对权力要始终保持敬畏和审慎的态度,坚决清除滥权、懒政、怠政的思想空间。要提高依法行政能力,加强对行政组织、行政程序等法律制度的学习,加强对行政违法案件的剖析和研究,系统完善行政执法工作规程,严格按照法定权限和程序履行法定职责。要加强监督问责,要主动接受检察机关提起公益诉讼等外部监督,强化内部流程控制,将全面落实行政执法责任制与常态化监督相结合,进一步细化明确执法责任和责任追究机制。

  北京市检察院党组书记、检察长敬大力在对全市检察机关全面开展公益诉讼工作进行部署时强调:

  全市检察机关要准确把握立法精神,进一步增强实施公益诉讼制度的积极性、主动性。要充分认识公益诉讼在党和国家工作大局、落实北京城市战略定位和城市总体规划全局中的重要意义,为政府机关依法行政、严格执法,推动法治政府建设提供司法保障。要在立法指引下将公益诉讼推向深入,深入探析检察机关提起公益诉讼的理论根基,继续推进内设机构和办案组织改革,创新工作方式方法,推动形成独立运行的民事公益诉讼和行政公益诉讼工作局面。

  要紧紧围绕公益保护这个核心,全力以赴办好公益诉讼案件。要准确把握检察机关在公益诉讼中的身份地位,通过公益诉讼的方式监督、督促行政机关依法履职。在保护公益时,与行政机关要各安其位、各负其责,有主有次、协同治理。要以诉讼标准把握诉前程序,以诉前目标贯彻诉讼过程。要依据法定范围突出办案重点,要结合各区域实际突出办案重点,打造特色品牌,创建示范样本。要结合北京城市战略定位和城市总体规划布局,科学部署、合理布局,优化配置公益诉讼方面的检察资源,加大生态环境和资源保护工作力度,突出办理食品药品安全领域公益诉讼案件。要创新案件线索摸排机制,建立健全线索移送等工作机制,充分利用行政执法与刑事司法衔接平台,探索建立行政执法与行政检察衔接平台,建立公益诉讼线索和职务犯罪线索双向移送机制。要充分发挥诉前程序功能,利用行政诉前程序推动行政机关努力整改补救、全面清查整顿;以诉讼标准严把诉前程序质量关,提出明确具体、切实可行的诉前建议。对发出诉前检察建议的案件,要及时与被监督机关进行沟通,对行政机关回函的,要加强回访与跟踪问效。要依法审慎提起公益诉讼,严格审查拟提起诉讼的案件,认真分析研判提起诉讼的可行性和实效性;市院要承担向市级行政机关提出检察建议、提起公益诉讼和决定撤回起诉三项审批责任,规范审批程序和标准,依法审慎提起诉讼,严格控制适用撤诉。

(编辑:admin)

点击上方分享给更多朋友
推荐文章
广告位
广告位
广告位